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警惕农民工失业返乡引发的次生危机  

2009-01-16 14:56:00|  分类: 公共危机博文 |  标签: |举报 |字号 订阅

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警惕农民工失业返乡引发的次生危机

 作者 北大危机管理课题组组长 艾学蛟教授 

 

改革开放30年,中国大量的外向型企业依托农民工源源不断提供廉价劳动力,以成本优势横扫世界,同时也奠定了中国世界工厂的地位。然而,一场华尔街风暴裹挟了千万中国农民工的命运,直击中国经济成长之痛。

国际市场需求萎缩,外贸订单锐减,大批出口导向型企业非死即停产。而企业倒闭只是金融危机影响下第一枚倒下的多米诺骨牌。现在,数百万因企业裁员和企业破产而失业返乡的农民工或许将引发严重的次生危机。

对于成千上万在珠三角、长三角地区谋生的农民工而言,他们既没有体制的束缚,也没有体制的保障。因此,假若工作的这家企业垮了,收拾行装,再投奔另一家是以往农民工们生存求职的常态。但是,如果一场覆盖整个经济体的萧条袭来,是否还有足够的工厂为他们提供工作?如果城市里不再能够提供容纳千万农民工生存的职务,那么他们的未来将何去何从?

答案似乎清晰无误。当城市不再有生存的空间,返乡则成为最后的选择。可以想像,当千万民工掀起返乡浪潮时,场面是怎样的壮观,后果又会怎样的可怕。

当然,有专家认为“农民工返乡不是坏事”:有助于减轻城市就业压力,缓解城市就业和其他社会矛盾;农民返乡从事农业生产,可以增加中国粮食储备,增强中国在粮食方面抵御风险的能力。

可是,作为一名危机管理专家,危机处理第一步便是能准确地预测危机。未雨绸缪,才能防微杜渐。相信“农民工返乡不是坏事”的观点不是过于天真,就是对中国国情缺乏基本了解。认为“农民返乡从事农业生产”。倘若农村有足够的土地,那么还会有那么多人愿意背井离乡去城市打工?即使有足够的土地能够吸纳农村剩余劳动力,可是农业收入又能否维持一家人生计?

现实的情况却是这样,大批返乡农民会发现他们没有土地可以耕种,而在工厂上下班的作息时间回家后并不适用。同时,他们农村所在的城市往往不会也不能提供足够的岗位来解决他们工作的需求。他们会有大批的时间无所事事。

另一方面,多年来在城市的打工经历让这群人也小有积蓄,少则有2、3万,多则有10几万。所以,很有可能一批别有用心的人会盯上这群有点小钱,又有大把时间的闲人。地下六合彩、赌博、传销、非法集资会不会借此死灰复燃甚至愈演愈烈?这群有钱无事的人会不会参与其中?而又有多少人参与其中者能全身而退?那么,会不会出现这种结果——这群人在消磨自己的时间也在消耗着自己的积蓄。

他们中的许多人很有可能会参与其中,若由此落的个精光,变得一贫如洗,会怎么样?他们完全有可能重新选择回到城市。若城市不能提供足够的工作岗位,他们会不会危害城市治安?社会治安会不会由此变得非常糟糕?我想,这不仅是一个简单的择业选择的经济假设,更是一个相当范围内的社会问题和政治问题,应该引起全社会的高度重视。

 

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